Документът е подписан от Никола Сукнаров – председател на ІІ-то ОНС. Засяга историческите събитията, свързани с Манифеста на Александър I Батенберг (27 април 1881 г.), с който се суспендира конституцията.
Следващите стъпки на Княза са свикване на Второ Велико народно събрание, което да му осигури мандат от седем години извънредни пълномощия.